2024-07-23 15:36:56
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中国中央委员会会议发布《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，涉及房地产市场、地方财政、民营企业发展、国有资本和国有企业、对美国之间的对立等多个方面。
▲北京市街头（Reuters）
中国7月21日发布了第20届中央委员会第3次全体会议（三中全会）《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》的全文。为了应对房地产低迷导致的地方财政困难，将扩充由中央政府向地方政府分配的税收，表示拓展地方税源 。
《决定》全文是18日三中全会闭幕时发布的公报的详细版本，新增了拓展地方税源等方面的内容。表示“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例”。
因房地产市场行情低迷，地方财政十分紧张。中国实行土地国有制，地方政府一直通过向房地产企业出售国有土地的使用权来确保财政来源。由于房地产企业的新开发停滞，土地出让收入下降，地方政府的债务增加。
为解决房地产问题，《决定》提出，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，要求各城市推出因地制宜的政策。
为了鼓励民营企业，将制定“民营经济促进法”，以方便民营企业参与国家项目，并致力于解决融资问题。《决定》中还明确表示“落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放”。也提出“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。
着眼于和美国之间的对立，力争完善相关体制。《决定》就供应链明确提出：“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”，目标是建立不受制裁影响的供应链，并将半导体和机床等列为重点领域。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）盐崎健太郎 北京报道
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