

中国在特朗普政府贸易战下保持稳健,RCEP对中国具有战略重要性,促进区域经贸发展。中国与成员国贸易投资增长,国际贸易表现强劲,RCEP提升中国全球经贸地位,展现其发展活力。
2017年1月20日特朗普上台担任美国第45任总统,他在上任不久就对中国发动贸易战、科技战,逆全球化搞单边贸易保护主义,破坏世界经济秩序。四年过去了,特朗普又捲土重来了,2025年的1月20日特朗普作为美国第47任总统再一次走马上任,之前特朗普曾扬言,将对中国输美产品大幅提高关税,美国对中国再次发动新的贸易战似乎已箭在弦上。然而,无论特朗普政府对中国发动什么样的贸易战,中国都将泰然处之,因为中美之间的贸易额占中国总贸易额的比重只有大约11%,即便中美之间的贸易萎缩至零,中国的国际贸易也不至於遭受重创。更令中国人底气十足的是,早在2020年中国政府就提出了以国内大循环为主体、国内国际双迴圈相互促进的新发展格局,经过近几年持续不断推进和鞏固,如今,中国为国际大循环战略已经打下了坚实的基础,其中RCEP(《区域全面经济夥伴关係协定》)就是中国对付美国发动贸易战的法宝之一。
众所周知,包括东盟十国以及中、日、韩、澳、新15个成员在内的RCEP於2022年1月1日正式生效实施,2023年6月2日RCEP在菲律宾正式生效则标誌着RCEP对15个签署国全面生效。RCEP15个成员的经济总量、人口数量和贸易规模都占世界的30%以上,因此,RCEP是迄今为止全球最大的自由贸易经济体。由於RCEP主体之一的东盟十国与中国山水相连,特别是随着中老铁路的开通以及整个泛亚铁路的建设,因此,东盟十国与中国将会形成为一个陆路海路互联互通的有机整体,从而将大大延伸中国经济直接辐射的範围圈。东盟之外的日、韩、澳、新也与我国海路相通,经贸关係联繫紧密,一直对中国存在较大的贸易依赖性。因此,整个RCEP对中国来说是发展对外经贸关係最好的近水楼台。
RCEP经贸发展潜力不可估量
更令中国值得期待的是,RCEP所拥有的经贸发展潜力不可估量,首先,RCEP协定致力於推动成员国之间的贸易自由化,提出在十年内将超过90%的货物贸易最终在成员国之间实现零关税。而根据目前中国与其他十四个成员国之间的关税水準情况来看,今後八年各成员国平均还有至少50%的关税降税空间。特别值得关注的是,东盟十国除了新加坡和文莱两个小国之外,其他八个国家的经济发展水準尚且较低,但人口规模却接近7亿,一旦整个东盟的发展水準接近或者达到中国的状态,那么整个RCEP的市场容量将会成倍扩大,前景令人遐想。目前,所有的东盟国家都充分认识到,通过RCEP机制与中国发展紧密的自由经贸关係,是各国赶搭中国发展快车并摆脱自身贫穷落後面貌的最佳捷径,因此,可以预期,在未来十年甚至更长的时间内,中国与其他14个成员国的自由经贸往来将会越来越好,关係会越来越密切,交易规模会越来越大。
2024年中国担任RCEP非东盟方轮值主席国,这一年中国为RCEP15个成员国之间的经贸便利化、自由化发展做出了巨大努力,成效十分显著。RCEP生效以来,中国与RCEP其他14个成员国之间的贸易、投资往来呈现出良好的增长态势,比如,2023年,中国对RCEP其他14个成员国合计进出口12.6万亿元,较协定生效前的 2021 年增长5.3%。到 2024 年,贸易往来持续保持活跃,例如,2024年前5个月,中国对RCEP其他成员国进出口5.11万亿元,同比增长4.5%,对RCEP其他成员国贸易占中国外贸比重超过30%。再比如,2023 年,中国对RCEP其他成员国非金融类直接投资流量达到180.6亿美元,同比增长26%,高於中国对全球投资增速14个百分点。与此同时,中国与RCEP其他14个成员国之间的贸易结构不断优化,装备製造业出口规模不断扩大;中国与其他14个成员国之间的贸易成本降低,产业链供应链联繫更加紧密。中国与RCEP成员国的贸易额占中国外贸总额的比重不断上升,成员国在中国外贸中的地位日益重要;此外,中国对外投资的领域不断拓宽,产业合作範围和项目增加,产业链供应更加稳定。
总之,近年来,儘管美国对中国採取了全方位的经贸和科技打压措施,但中国依然能够稳如泰山,在各方面都呈现增长态势,可以说,RCEP对中国抵抗美国的打压提供了新的国际经贸舞台,中美之间的经贸萎缩在很大程度上被中国与东盟等国的经贸增长所抵消。(作者:颜安生)
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