

财政部支持地方化解政府债务风险的增量政策。
近日,财政部部长蓝佛安在国新办发布会上透露了一项关于支持地方化解政府债务风险的增量政策,引起了各界的关注。这项政策的核心是通过增加发行政府债券来置换地方政府的存量隐性债务,从而将地方政府的债务风险“显性化”并逐步“缓释”。
据粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒介绍,这一政策的实质是通过发行利率更低、周期更长的政府债券来置换举债成本高、周期短的隐性债务,以时间换空间,降低债务风险。财政部近年来持续推进地方债务置换工作,截至2023年末,全国纳入政府债务信息平台的隐性债务余额已减少了50%,债务风险得到有效控制。
除了防范债务风险外,这项政策还具有为地方政府“注入活力”的作用。地方政府在中国经济发展中扮演着重要角色,其支出能力占据着绝大部分的一般公共预算支出。通过化解债务负担,地方政府将更加“轻装上阵”,支出能力将进一步强化,为扩大投资、促进消费、保障民生等提供更多资源。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣指出,通过置换隐性债务,地方政府将形成并释放新增支出,推动地方政府在经济发展中发挥更积极的作用,改善地方营商环境,增加市场信心,产生放大效应。这一政策被称为“一场政策及时雨”,有望减轻地方化债压力,为经济发展提供更多动力。
对于此次置换规模,各界高度关注。去年的置换规模超过了2.2万亿元,显示出政府在化解地方债务风险方面的决心和力度。此次财政部强势“放话”,表态“近年来力度最大”“一次性较大规模”,预示着新政策的规模将超过去年的2.2万亿元。这一有力度的财政增量政策将为地方政府注入活力,促进经济发展,提振信心,巩固基层“三保”。
综上所述,财政部支持地方化解政府债务风险的增量政策将对中国经济发展起到积极作用。通过置换隐性债务,降低债务风险,增强地方政府支出能力,推动经济活力释放,改善地方营商环境,加大市场信心,为经济发展注入新动力。新政策的出台将进一步加强地方政府的财务实力,为经济的稳步增长提供有力支持。
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