2025-09-25 14:07:06
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印尼与欧盟将于周二（9月23日）在印尼巴厘岛签署一项贸易协定。签订该项历经近十年谈判的协定的目的是旨在减轻美国总统特朗普关税政策的影响。这是继新加坡和越南之后，欧盟与东南亚国家签署的第三份贸易协定。
（德国之声中文网）2016年以来印尼一直在与欧盟进行贸易谈判，但最初进展甚微。
美国国际战略研究中心（ Center for Strategic and International Studies）研究员弗里亚万 (Deni Friawan) 表示，棕榈油和森林砍伐等问题对双方的贸易谈判构成了障碍，但美国总统特朗普的全面关税政策形成加快达成协议的“紧迫性”。
德国深度报道媒体Table.Media报道指出，欧盟若想摆脱北京的控制，就需要能够实现供应链多元化并确保战略原材料供应的合作伙伴。印尼就是这样一个合作伙伴。
今年7月，印尼总统普拉博沃前往布鲁塞尔，与欧盟委员会主席冯德莱恩共同宣布，历经19轮谈判，双方对于达成最终的贸易协定达成“政治认同”。
印尼经济统筹部长艾尔朗加表示，大国之间“关税战和保护主义”造成的不确定性，促使（印尼和欧盟）双方“通过签署一项稳定的双边协议寻求确定性”。
艾尔朗加在一份声明中告诉法新社，该协议预计将“缓解全球关税战带来的风险”。
下调关税
今年6月艾尔朗加曾表示，该协议生效后，印尼对欧盟约80%的出口将免征收关税。
他补充说，预计该协议将惠及印尼对欧盟的主要出口产品，包括棕榈油、鞋类、纺织品和渔业。
冯德莱恩今年7月表示，该协议将开辟新的市场，并“有助于加强我们在清洁能源和数字化转型领域所需的关键原材料供应链”。
“我们不仅希望获得安全的供应，还希望获得负责任的供应，”她补充说，“这意味着尊重环境，尊重当地社区，并明确关注优质就业和创造本地价值。”
优势
欧盟是印尼第五大贸易伙伴，去年双边贸易额达301亿美元。
美国国际战略研究中心研究员弗里亚万说，该协议将进一步向欧盟开放拥有约2.8亿人口的印尼市场。他强调，随着经济合作伙伴协定（CEPA）的签署，欧盟将更容易进入印尼市场。弗里亚万强调，印尼市场规模庞大且经济不断增长。
印尼经济统筹部长艾尔朗加表示，该协议将确保印尼和欧盟企业享有平等的法律保护。
德国联邦外贸与投资署东南亚分析师亨特 (Thomas Hundt) 表示，印尼不仅仅想成为原材料供应国，还在不断努力打造自己的产业。其目标是发展自己的下游产业：镍将不再以矿石形式出口，而是作为电池前体出口。棕榈油将在印尼进行进一步加工，然后运往欧洲。他指出，因此欧洲公司可以直接在印尼建立生产能力，确保原材料供应，并在新的供应链中站稳脚跟。
绿色政策造成的争议
此前，欧盟拟议禁止进口与森林砍伐相关的产品，这令棕榈油出口国印尼大为不满。
根据欧盟的森林砍伐法规，不得进口在2020年12月后被砍伐的土地上种植生产的包括大豆、木材、棕榈油、牲畜、印刷纸和橡胶在内的商品。
印尼经济统筹部长艾尔朗加表示，欧盟贸易事务专员的塞夫科维奇承诺，将对与欧盟签署贸易协定的国家在森林砍伐法规方面给予“特殊待遇”。
环保人士担心，由于对印尼棕榈油的需求增加，该协议将导致更多的森林遭到砍伐。
绿色和平印尼分部的一名工作人员表示：“不久之后剩余的天然林可能也都被砍伐，并被改造成棕榈种植林。”
据报道，布鲁塞尔方面力促在协议中加入有关森林砍伐的条款，但具体细节尚未公布。
印尼和欧盟签署双边贸易协议后，还需经欧盟成员国、欧洲议会和印尼议会批准。
预计该协议将于2027年开始实施。
（法新社、Table.Media）
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