

特朗普政府对中国、墨西哥和加拿大提出新关税威胁,可能提高美国人生活成本,影响全球供应链。各国反应强烈,经济学家担忧,批评声音高涨,新关税或违反USMCA。
唐纳德·特朗普表示,他将在就任总统的第一天对中国、墨西哥和加拿大征收新关税,以迫使他们打击非法移民和毒品走私。
美国当选总统表示,他将在2025年1月20日就职后签署行政命令,对所有来自墨西哥和加拿大的商品征收25%的关税。
他还表示,将对中国征收额外 10% 的关税,直到中国政府打击向美国走私芬太尼为止。
如果特朗普坚持到底,这将标志着美国与三大贸易伙伴之间的紧张关系大幅升级。这也可能导致美国人的生活成本上涨,因为关税相当于对进口产品征税。
美国是世界上最大的进口国。官方数据显示,中国、墨西哥和加拿大占美国每年 3.2 万亿美元(2.6 万亿英镑)商品进口额的 40% 左右。
中国为其阻止非法毒品流动的努力进行了辩护,并警告称,两国之间的贸易战不会有赢家。
据一位加拿大消息人士向路透社透露,特朗普发出关税威胁后,与加拿大总理贾斯汀·特鲁多讨论了贸易和边境安全问题。消息人士称,他们进行了“良好的讨论”。
墨西哥财政部表示:“墨西哥是美国最大的贸易伙伴,USMCA为国内外投资者提供了确定性的框架。”
这些措施有可能扰乱全球供应链,并将对受到关税影响的三个国家造成沉重打击。
特朗普在其“真相社交”平台的一篇帖子中表示,对墨西哥和加拿大征收的关税将继续实施,直到两国严厉打击毒品(特别是芬太尼)和非法越境移民。
“墨西哥和加拿大都有绝对的权利和能力轻松解决这个长期存在的难题,”他写道。“现在是他们付出巨大代价的时候了!”
在随后的“真相社会”帖子中,特朗普攻击北京未能履行承诺,他说中国官员曾对贩卖芬太尼(一种合成阿片类药物)的人判处死刑。
中国驻华盛顿大使馆的一名发言人告诉英国广播公司:“中国故意允许芬太尼前体流入美国的说法完全违背事实和现实”。
他补充说:“中方认为中美经贸合作的本质是互利共赢的。贸易战和关税战没有谁会赢。”
拜登政府一直呼吁北京采取更多措施阻止芬太尼成分的生产。华盛顿估计,芬太尼去年导致近 75,000 名美国人死亡。
在竞选期间,特朗普威胁说,如果他认为有必要,将对墨西哥和中国征收高达 100% 的关税,这比他第一任期内征收的关税要高得多。
特朗普还表示,他将终止中国对美国的最惠国贸易地位——这是华盛顿在关税和其他限制方面提供的最优惠条件。
去年,墨西哥 80% 以上的出口销往美国,而加拿大约 75% 的出口销往其较大的邻国。
即使世界两大经济体之间经历了多年激烈的贸易争端,美国仍然占中国出口的15%左右。
关税如何运作?
关税是向进入美国的商品征收的国内税,与进口价值成比例。因此,一辆进口到美国的汽车,价值 50,000 美元,如果征收 25% 的关税,将面临 12,500 美元的关税。
关税是特朗普经济愿景的核心部分——他将其视为发展美国经济、保护就业和增加税收的一种方式。
他此前曾声称,这些税“不会给你带来成本,而是给其他国家带来成本”。
经济学家几乎普遍认为这是一种误导。
该费用实际由进口商品的国内公司支付,而不是由出口商品的外国公司支付。
因此,从这个意义上来说,这是美国国内公司向美国政府缴纳的直接税。
特朗普在其第一任期内征收了多项关税,其中许多关税被其继任者拜登总统保留。经济研究表明,大部分经济负担最终由美国消费者承担。
特朗普的策略是什么?
耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心高级研究员史蒂芬·罗奇在接受BBC《今日商业》节目采访时表示,这一举措“明显符合他在竞选期间做出的承诺,即利用关税作为武器来实现他的许多政策举措”。
特朗普挑选的财政部长候选人斯科特·贝森特(Scott Bessent)此前曾暗示,当选总统威胁大幅提高关税是其谈判策略的一部分。
在特朗普被提名出任财政部长之前,贝森特在接受英国《金融时报》采访时表示:“我的总体看法是,归根结底,他是一个自由贸易者。”
“这是先升级再降级的做法。”
目前,中国经济的脆弱性明显高于特朗普上任期间。
中国一直在努力应对一系列严重问题,包括持续的房地产市场危机、疲软的国内需求和不断增长的地方政府债务。
新的关税似乎违反了美墨加贸易协议(USMCA)的条款。
该协议经特朗普签署成为法律,并于 2020 年生效。它延续了三个邻国之间基本免关税的贸易关系。
除受影响三个国家的官方反应外,外界的反应颇为批评。
加拿大安大略省省长罗伯·福特表示,特朗普计划征收的关税将“对加拿大和美国的工人和就业造成毁灭性打击”。
墨西哥参议院领袖赫拉尔多·费尔南德斯问道:“在他们停止吸食毒品和停止向我们祖国非法出口武器之前,我们应该对他们(美国)的商品征收多少关税?”
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