日本可能成为“苹果税”在亚洲的最低洼地。

欧盟针对苹果公司的调查也仍未停止。6月24日，欧盟委员会宣布，苹果公司的App Store新条款依然违反欧盟《数字市场法案》，继今年3月因在流媒体音乐市场实施垄断行为被欧盟开出18亿欧元的反垄断罚单后，苹果或将再收一张巨额罚单。

而作为第二大营收国的中国，却仍承受着全球最高“苹果税”和最严苛的“苹果税”政策。欧盟和日本的监管举措，或许也是中国市场波动前的暗涌。

日本新法案将倒逼“苹果税”降至东亚最低，中国或将采取行动

近年来不仅欧盟，日本、韩国、土耳其等多国纷纷发起针对“苹果税”的立法挑战。

6月12日，日本《特定智能手机软件竞争促进法》正式生效，并将在一年半之内，也就是2025年底之前全面实施。

2024年2月，日本自民党竞争政策委员会曾宣布，将通过此次立法要求苹果公司在日本市场全面对齐欧盟“苹果税”标准，“否则的话，全球将只有欧盟APP的税率最低，日本APP将落后太多”。

这也意味着，2025年底之前，日本“苹果税”有望降至最新的欧盟水平，即标准税率从30%降至17%，少收13个百分点。

根据日本上述新法案下，苹果、iOS以及App Store被认定为“指定提供商”，该法案还要求，在缺乏正当理由的情况下，“指定提供商”不得限制第三方账单系统，不得限制App开发者在App内展示网站商品价格，不得限制在App内提供指向网站商品的链接，不得限制App开发者通过网站出售商品等。

同时，日本公平贸易委员会有权对违法的“指定提供商”进行调查、发布禁止令，罚款最高可至年营业额的30%。

目前各国政府纷纷通过立法，对苹果公司发起挑战。其中，允许开发者自由引导用户通过第三方链接下载或支付，以及降低“苹果税”税率是主要诉求。

日本作为苹果公司全球第四大营收市场，有望在东亚第一个享受到欧盟“苹果税”等一系列相关优惠政策。

韩国也正在跟进日本的步伐。2023年底，韩国公平竞争委员会宣布，通过制定《平台竞争促进法》继续挑战“苹果税”。2022年6月，韩国通过修订《电信商业法案》，迫使苹果公司允许韩国App使用第三方支付功能，韩国“苹果税”的标准比例已经从30%降到了26%。

在东亚大国重，目前只有中国仍在缴纳最高税率即30%的“苹果税”。2023年，中国市场为苹果公司贡献的整体营收为5298亿元，相当于日本市场（1771亿元）的三倍。

分析人士认为，中国近年来持续关注反垄断问题，不断完善相关法律法规，不久前刚出台《公平竞争审查条例》，中国也可能即将采取行动，对抗“苹果税”在中国的区域不公平待遇。

欧盟对苹果展开不合规调查，认定苹果仍未遵守法规

苹果公司虽然已经表示降低欧盟地区的“苹果税”，但欧盟针对该公司的调查并未停止。

当地时间2024年6月24日，欧盟委员会通报了针对苹果公司的初步调查意见，欧盟认为，苹果公司App Store 中更新的商业条款依然违反了《数字市场法案》，因为这些条款阻止了应用程序开发人员自由地将消费者引导到其他渠道以获取优惠和内容。

欧盟内部市场委员蒂埃里•布雷东（Thierry Breton）表示，长期以来，苹果公司一直在排挤创新公司，剥夺消费者的新机会和新选择。欧盟将采取进一步措施，确保AppStore和iOS符合欧盟《数字市场法案》标准。

今年3月，欧盟根据新法规《数字市场法案》对苹果公司展开调查。当月，欧盟还对苹果处以18亿欧元（约合人民币140亿元）的反垄断罚款，原因是苹果滥用其在音乐流媒体应用分销市场的主导地位。

该法案要求苹果在欧盟的苹果税率从30%降至17%，且iOS17.4需在欧盟地区开放第三方支付、第三方应用商店、互联网下载应用等功能。

但是欧盟最新发布的调查意见表明，苹果公司的新条款，依然没有通过欧盟的法案要求。欧盟委员会同时表示，将对苹果应用商店收取“核心技术费”、iPhone用户从第三方渠道下载应用的步骤过于复杂等情况继续展开调查。根据规定，现在苹果公司需要审视委员会的调查结果，并作出正式回复。按照日程，欧盟委员会可能会在2025年3月底前作出最终决定。

维斯塔格表示欧盟委员会将尽快公布调查结论，如果苹果被认定违反了 DMA 条款，欧盟可以对其处以巨额罚款，罚款金额最高可达其全球日均收入的 5%，最高 10 亿美元（约 72.65 亿元人民币）。

公开数据显示，苹果2023财年总营收达3833亿美元，“苹果税”全球收入就超过220亿美元，相当于苹果全年营收的5%。

6月24日，苹果开发者官网回应了“苹果为什么没有在欧盟以外降税”，理由是欧盟《数字市场法》的整改要求将损害用户的安全、隐私。

但有行业人士接受媒体采访表示，苹果的用户安全、隐私抗辩只是希望在全球其他市场维持生态封闭的理由，本质上还是出于商业利益考量，但在全球数字经济陷入低迷的当下，苹果公司适度的开放与“降税”，更有利于消费者选择和开发者利益，最终实现iOS生态的共同繁荣。

日本就明确表示，立法参考了欧盟《数字市场法》、美国司法部针对苹果的反垄断诉讼，以及英国议会2024年5月通过的《数字市场、竞争和消费者法案》。

今年6月6日，土耳其竞争管理局也宣布，对苹果公司强制征收30%的“苹果税”立案调查。